Perguntar não ofende V

Se estão elaborando um Plano Diretor que se diz participativo, porque será que grandes decisões, a respeito de investimentos públicos estão sendo tomadas à revelia de qualquer discussão? Vide: Parque Ecológico, Sambódromo, Centro de Convenções, nova Ponte sobre o rio Paraíba, etc. Lembro que as perguntas desta série, não pretendem ofender ninguém apenas buscar respostas.